說說關于廣電700M頻段的那些事

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據悉，德國聯邦網絡局將開始競賣700MHz頻段，此頻段將于2015年5月27日服務于農村地區的高速移動網絡。本次共有三家公司有資格參加競賣：Telefónica Germany、Telekom Deutschland 以及 Vodafone。

德國是第一個使用700MHz頻段來支持移動寬帶業務的歐洲國家。700MHz頻段之前未被占用，是為了利用這一頻段來實現DVB-T標準向更高效的DVB-T2標準的過渡。DVB-T2標準將于2016年春天投入使用。從2017年4月起，700MHz頻段將會逐步地被移動網絡運營商投入使用。

國內對700M的討論也是連綿不絕，有人大喊狼來了，有人說稍安勿躁，有人恐懼、有人竊喜，風傳三大運營商對700M虎視眈眈，也有說法廣電對700M垂涎欲滴，但國內的700M到底是個啥狀態呢，有業內人士在2014年廣播電視規劃院技術交流會上總結了700M的過去和未來。

1、廣電比電信更需要700M。上個世紀90年代，中國已經將屬于廣電的806-958MHz無償劃撥給電信。今天，分配給廣電的VHF和UHF頻譜均在用，廣電對700MHz是現實需求；分配給電信分米波和毫米波頻譜1/3未用，移動通信運營商對700MHz只是儲備需求。

2、700M是實現廣播電視公共服務數字化和均等化的基礎條件。當前廣電要充分發揮地面電視頻譜的作用，盡快完成地面電視的數字化，并按照十八大的要求，實現城鄉電視服務的均等化，這是廣電的責任和義務。

3、廣電網絡建設無線寬帶的必備資源。廣電要統籌地面無線、有線和衛星三種技術手段，完善廣播電視公共服務網絡，切實發揮無線電視頻譜的資源優勢，積極探索開展無線寬帶服務，滿足城鄉家庭（特別是低收入家庭）對信息服務的需求。

4、廣電應加快無線技術應用研究。加強對無線頻譜（特別是UHF）的管理和有序使用，借鑒WIFI、LTE等無線寬帶技術，加強無線技術研究，提高UHF合理利用效率。

老殷總結以上四點，700M是廣電發展新業務的一種利器，如果要把有線電視網絡運營商也視作電信運營商之一，那么700M對有線的意義大于對三大運營商，無論是三大運營商，還是各地有線，固定有線寬帶的發展是有天花板的，同軸電纜拉不進去的地方，光纖也拉不進去，最多達到2.5億戶固定有線寬帶之后的另外2億戶家庭，需要700M去覆蓋。

在實現文化均等化方面，廣電比電信更有執行性，由于三大運營商是國資委序列的上市公司，總部對各省的KPI考核又極為苛刻，在一些公益性的公共服務方面，沒有還是事業體制的廣電更積極，廣電雖然實施了網臺分離，網獨立成立了公司，引入外來國資，有的還上了市，但其董事長、總經理多數還是官本位思想，對收入利潤的追求不如對執行上級領導和主管單位的指示更徹底。

在三網融(qu)合（tong）的馬拉松賽跑中，有線電視網絡運營商是遠遠落后于三大電信運營商的，如果能拿到700M，無疑是有線快速發展的加速器，為什么說如果？700M不就是在廣電手里嗎？是在廣電手里，但不在各地有線電視網絡運營商手里，是在各地廣電局或廣播電視臺手里，不在廣電總局手里。

繞口令吧？暈了嗎？聽明白了嗎？其實很簡單，國內是四級辦廣電，不像由國家統一建設電信那樣，而是由中央、省、市、縣各級政府部門，按照要求，各自自籌資金、自謀出路建立的覆蓋本地范圍的電視臺、無線傳輸部門和有線電視網絡公司，700M的頻譜在臺建立之初，就規劃給了臺做無線傳輸，如今臺網早分了離，有線是垂涎欲滴，卻也夠不著。

規劃是一個問題，清頻是另一個問題，全國林林總總三千多個廣播電視播出機構，縣縣都有發射塔中繼站，由于上個世紀的管理問題，都被廣播、DTMB、尋呼機、地面數字廣播、移動廣播、車載廣播、街頭電視、城市電視。。。，紛紛占用了。就如同三千個自留地，都被蓋起了違建房，你想來拆遷？！嘿嘿。。。

700M的問題，還有產業鏈的問題，眾所周知，700M的優點是發展無線寬帶，利用寬帶再傳輸視頻或用戶上網，首先要解決的是有線電視網絡運營商的寬帶骨干網身份，沒有這個身份，不能像電信、聯通那樣互不結算流量，700M所構成的也只是一個內網，也是電信和聯通的代理商，充其量是一個虛擬運營商。

從地面無線廣播、到衛星電視，再到有線電視，還到固定寬帶，都是電視傳輸渠道的豐富和發展，每一個渠道的發展，都有內容、集成和終端廠商的配合和支持，如今700M無線寬帶的產業鏈亟需豐富和擴大，內容有電視臺和節目制作公司，但是集成商、終端設備商還在駐足觀望。

其實這也是移動通信運營商的頭疼問題和對700M的葉公好龍，已經部署了2G-3G-4G-LTE，難道再來一套700M，但對一窮二白的有線電視網絡運營商來說，的的確確是近渴了，渴的不行了。。。